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冀人社規(guī)〔2026〕1號
各市（含定州、辛集市）人力資源社會保障局、財政局，中國人民銀行河北省各市分行、雄安新區(qū)分行、正定、平山營業(yè)管理部，地方金融管理部門，雄安新區(qū)公共服務(wù)局、財政局、改發(fā)局：
現(xiàn)將《河北省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。
河北省人力資源和社會保障廳
河北省財政廳
中國人民銀行河北省分行
河北省地方金融管理局
2026年1月29日
（此件主動公開）
（聯(lián)系單位：河北省群體創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 聯(lián)系人：李超0311-66908736）
河北省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法
第一章總則
第一條為推動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策持續(xù)發(fā)揮扶持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的積極作用，落實《國務(wù)院關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（國發(fā)〔2023〕15號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財金〔2023〕75號）、《人力資源社會保障部等7部門關(guān)于健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的意見》（人社部發(fā)〔2025〕5號）、《財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于進一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用 加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（財金〔2025〕135號），結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；鸹蛘匀谫Y擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保，由經(jīng)辦銀行發(fā)放，由財政部門給予貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)吸納就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。除貸款利息、擔(dān)保費外，任何機構(gòu)不得向借款人收取其他費用。
本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；�，是指由市縣政府出資設(shè)立的，用于為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保的基金。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；穑烧付ǖ墓卜⻊�(wù)機構(gòu)或其委托的政府性融資擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)運營管理。
本辦法所稱擔(dān)保機構(gòu)，是指對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保服務(wù)的機構(gòu)（主要包括政府指定的公共服務(wù)機構(gòu)和政府性融資擔(dān)保機構(gòu)）。
本辦法所稱政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，是指依法設(shè)立，由政府及其授權(quán)機構(gòu)、國有企業(yè)出資并實際控股，以服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體為主要經(jīng)營目標(biāo)的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)。省級財政部門會同地方金融管理部門確定本地區(qū)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)名單。
本辦法所稱經(jīng)辦銀行，是指綜合考慮貸款便利度、貸款利率、服務(wù)評價等因素，按程序擇優(yōu)選取，為符合條件的個人或小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)。各地可通過公開招標(biāo)、競爭性磋商、邀約談判、簽訂合作協(xié)議等方式確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行。
已與省人力資源社會保障廳簽訂合作協(xié)議的經(jīng)辦銀行及其省內(nèi)各級分支機構(gòu)可直接確定為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合作經(jīng)辦銀行，各市、縣（市、區(qū)）不再另行履行招標(biāo)等手續(xù)。與市級人力資源社會保障部門簽訂合作協(xié)議的經(jīng)辦銀行，可作為所轄縣（市、區(qū)）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作經(jīng)辦銀行。為便于擔(dān)�；馂閭�人及小微企業(yè)提供擔(dān)保，經(jīng)辦銀行可設(shè)立擔(dān)�；饘艋蛲ㄟ^與擔(dān)保機構(gòu)簽訂委托擔(dān)保協(xié)議共用擔(dān)保基金專戶開展相關(guān)工作。
第二章貸款對象、條件和用途
第三條符合以下條件的個人可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息支持:
（一）法定勞動年齡內(nèi)（年滿16周歲且貸款期內(nèi)未達到退休年齡），城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。
應(yīng)屆和往屆高校畢業(yè)生申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，技工院校高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可同等享受高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)政策。
合伙創(chuàng)業(yè)所有借款人均需符合個人借款人范圍（合伙創(chuàng)業(yè)需提供企業(yè)信用信息報告）。自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)的借款人，社會保險在其配偶為法人代表的公司或在人力資源市場等中介機構(gòu)繳納，但未在該單位就業(yè)的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策；夫妻雙方同時作為合伙企業(yè)股東的，可同時享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
（二）除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時，本人及其配偶無其他貸款。
第四條符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息支持：
（一）屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè)；
（二）小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達到5%），并與其簽訂1年以上勞動合同；
（三）無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄。
第五條上述群體在提交貸款申請時，應(yīng)已創(chuàng)辦企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)（含教育培訓(xùn)機構(gòu)）、農(nóng)民專業(yè)合作社等，并在河北省行政區(qū)域內(nèi)辦理法定登記注冊手續(xù)，原則上不限制經(jīng)營項目。
第六條創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)當(dāng)用于借款人創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費或經(jīng)營所需資金，不得轉(zhuǎn)借他人使用，不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的用途。
第三章創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度、期限和利率
第七條個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過3年。對符合個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%、且不超過小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限。
第八條小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過400萬元，貸款期限不超過2年。
第九條創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率由借款人、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機構(gòu)協(xié)商確定，獎補支持的貸款利率上限為LPR+150BPs，其中，LPR為1年期貸款市場報價利率。經(jīng)辦銀行可根據(jù)借款人資金實際需求，采取額度循環(huán)支用方式計算利息�！ �
第十條對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人或小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期后可繼續(xù)申請貸款及貼息支持，累計次數(shù)不超過3次。對展期和逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門原則上不予貼息，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第十一條創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期滿前，借款人因自然災(zāi)害、受重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難，但信用記錄和還款意愿良好，且創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)營正常的，應(yīng)向經(jīng)辦銀行主動提出展期申請。展期只能申請1次，期限原則上不超過1年，展期不貼息�！ �
借貸期間借款人條件發(fā)生變更的，遵循以下原則：貸款合同3個月（含）內(nèi)到期，借款人進入機關(guān)企事業(yè)等單位工作、辦理退休（含特殊工種提前退休）的，可繼續(xù)享受扶持政策至合同期滿；貸款合同尚未到期且期限為3個月以上的，自身份變更之日起，由經(jīng)辦銀行負責(zé)收回貸款或調(diào)整為商業(yè)貸款，不再予以貸款貼息政策扶持。
借款人辦理貸款手續(xù)、領(lǐng)取貸款期間內(nèi)，因經(jīng)營性活動變動而變更營業(yè)執(zhí)照名稱、經(jīng)營項目和類型、地址、注冊資本的，或注銷原營業(yè)執(zhí)照并在3個月之內(nèi)重新取得新營業(yè)執(zhí)照等情況，經(jīng)經(jīng)辦銀行同意，在貸款期間內(nèi)可繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持。
第四章創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請流程
第十二條申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息支持的個人或小微企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請資格審核，通過資格審核的個人或小微企業(yè)，向當(dāng)?shù)負?dān)保機構(gòu)提交擔(dān)保申請，向經(jīng)辦銀行提交貸款申請，符合相關(guān)擔(dān)保和貸款條件的，與經(jīng)辦銀行簽訂貸款合同�！ �
第十三條借款人對申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款各環(huán)節(jié)提供的信息和材料的真實性進行承諾并負責(zé)，因材料不實導(dǎo)致審核不通過，需退回貼息資金等情形的，自行承擔(dān)責(zé)任。
第十四條申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息支持的個人或小微企業(yè)借款人可通過“河北人社APP”、各地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)服務(wù)窗口和經(jīng)辦銀行基層網(wǎng)點等線上或線下渠道提出申請，受理地人力資源社會保障部門原則上在7個工作日內(nèi)對借款人進行資格審核。對不符合貸款申請條件的，及時通知借款人并說明原因�！ �
人力資源社會保障部門審核通過后，擔(dān)保機構(gòu)原則上在3個工作日內(nèi)完成盡職調(diào)查，出具擔(dān)保手續(xù)。對不符合擔(dān)保申請條件的，及時通知借款人并說明原因。
擔(dān)保機構(gòu)審核通過后，由經(jīng)辦銀行按內(nèi)部規(guī)程進行放款審核，符合相關(guān)貸款條件的，簽訂借款合同，原則上自受理至放款在5個工作日內(nèi)完成，因辦理反擔(dān)保、抵押等手續(xù)的，向借款人說明原因后可適當(dāng)延長放款期限。對不符合放款條件的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)通知申請人并說明原因，一次性告知需補充完善的手續(xù)和資料。
第五章創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息管理
第十五條經(jīng)辦銀行按照國家財務(wù)會計制度和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定，計算創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)貼息金額，根據(jù)實際情況按季度或月度將申報材料及時報送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門，人力資源社會保障部門審核后將審核結(jié)果報送同級財政部門，財政部門進行復(fù)核后，按照預(yù)算管理體制和國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定及時向經(jīng)辦銀行撥付貼息資金。人力資源社會保障部門原則上需在5個工作日內(nèi)將貼息資格審核結(jié)果提供給財政部門，財政部門原則上應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)完成貼息復(fù)核并向經(jīng)辦銀行撥付貼息資金�！ �
第十六條各地可結(jié)合實際擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持范圍、提高貸款額度上限、貸款利率上限和貼息比例，所需貼息資金由本級財政部門承擔(dān)，并按程序報省人民政府同意。對于市縣自行安排貼息的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，應(yīng)與中央、省財政貼息支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分離管理，分賬核算。
第六章創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款回收
第十七條各地擔(dān)保機構(gòu)要定期通過河北省人社一體化系統(tǒng)平臺等渠道查詢借款人是否在非其創(chuàng)業(yè)項目單位就業(yè)或參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，通過比對國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢借款人是否注銷營業(yè)執(zhí)照，并將相關(guān)信息及時反饋至財政部門和經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行會同擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)到期創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的回收工作。貸款到期前1個月，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)提前通知借款人按時履約還貸。
第十八條經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)建立貸款逾期監(jiān)測預(yù)警機制，對逾期未還清的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人依法追償。對逾期超過90天、經(jīng)努力仍無法回收的貸款，經(jīng)辦銀行可將借款人納入不良貸款征信系統(tǒng)，并向擔(dān)保機構(gòu)提出代償申請，出具創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償申請書、相關(guān)催收記錄和證明材料。經(jīng)擔(dān)保機構(gòu)同意后，按協(xié)議約定向經(jīng)辦銀行履行代位清償責(zé)任，代償后由經(jīng)辦銀行會同擔(dān)保機構(gòu)繼續(xù)追償。各市可根據(jù)工作實際進一步細化貸款回收流程。
第七章創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；鸸芾�
第十九條擔(dān)�；饛囊话泐A(yù)算中安排，通過專用存款賬戶存儲于經(jīng)辦銀行，其他專項資金或財政專戶資金不得作為擔(dān)保基金的資金來源。鼓勵市縣財政部門根據(jù)財力情況，建立健全擔(dān)保基金的持續(xù)補充機制，在擔(dān)保基金不足時及時予以補充。提倡多渠道籌措擔(dān)�；穑▏鴥�(nèi)外機構(gòu)、團體、個人的捐贈，以及經(jīng)省人民政府同意的其他籌措渠道。擔(dān)保基金由擔(dān)保機構(gòu)負責(zé)具體運營管理，擔(dān)保機構(gòu)可根據(jù)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)放情況，定期在經(jīng)辦銀行之間調(diào)劑使用擔(dān)�；�。
第二十條擔(dān)�；鹨獙舸鎯�、單獨列賬、獨立核算，保證�？顚Ｓ�、封閉運行，確保基金安全、保值增值。擔(dān)�；饟�(dān)保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款責(zé)任余額原則上不得超過擔(dān)�；鹪阢y行存款余額的5倍，對貸款回收率高于95%的，可放大到10倍。
第二十一條鼓勵各級擔(dān)保機構(gòu)聚焦第一還款來源，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在不斷提高風(fēng)險評估能力的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際降低反擔(dān)保門檻或逐步取消反擔(dān)保要求。需要提供反擔(dān)保的，允許靈活采取一種或多種反擔(dān)保方式相結(jié)合的擔(dān)保措施：
（一）自然人反擔(dān)保。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及擔(dān)保機構(gòu)認(rèn)可的其他具備擔(dān)保能力的人員提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保。個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上提供一名反擔(dān)保人即可；
（二）抵押反擔(dān)保。按有關(guān)規(guī)定可辦理抵押登記手續(xù)的房產(chǎn)等；
（三）質(zhì)押反擔(dān)保。自然人或企業(yè)擁有的銀行存單、有價證券等；
（四）第三方機構(gòu)反擔(dān)保。擔(dān)保公司、保險公司、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)園或相應(yīng)經(jīng)營場所管理機構(gòu)等提供反擔(dān)保；
（五）擔(dān)保機構(gòu)認(rèn)可的其他反擔(dān)保方式；
（六）對個人申請的10萬元及以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，獲得市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)經(jīng)辦銀行評估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次申請貸款的創(chuàng)業(yè)者等特定群體原則上取消反擔(dān)保。
第二十二條由擔(dān)�；鹛峁⿹�(dān)保的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，擔(dān)�；鸪袚�(dān)的風(fēng)險比例應(yīng)在與銀行簽訂的協(xié)議中明確，一般不超過50%。各市可結(jié)合實際，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險分擔(dān)機制和呆賬核銷機制，鞏固提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實施效果，對確實無法收回的，擔(dān)保基金代償損失按規(guī)定予以核銷。
第二十三條對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期未償還的，擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)協(xié)助經(jīng)辦銀行依法向債務(wù)人追償。債務(wù)人不能清償逾期債務(wù)的，由反擔(dān)保人按協(xié)議約定履行清償義務(wù)。清償?shù)膫鶆?wù)包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款本金及逾期利息。造成擔(dān)�；鸫鷥敁p失的，按協(xié)議約定的分?jǐn)偙壤枰郧鍍�。債�?wù)人確實難以履行清償債務(wù)的，經(jīng)辦銀行確實無法清收的，應(yīng)由經(jīng)辦銀行按照商業(yè)貸款呆賬壞賬處理相關(guān)規(guī)定進行核實，會同擔(dān)保機構(gòu)出具相關(guān)手續(xù)，報送財政部門予以核銷。對惡意欠款不還的，應(yīng)及時履行法律程序并對欠款人信用信息納入個人征信系統(tǒng)。
第二十四條鼓勵各地對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金實行市級統(tǒng)籌，擔(dān)保機構(gòu)可根據(jù)合作銀行放款規(guī)模，對擔(dān)�；鹪诒镜貐^(qū)進行調(diào)劑使用。大力推廣“無還本續(xù)貸”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款方式，對借款已到期需繼續(xù)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，擔(dān)保機構(gòu)可提前開展受理、調(diào)查、評審等相關(guān)業(yè)務(wù)，做到無縫對接，為創(chuàng)業(yè)者提供便利服務(wù)。
第八章政銀擔(dān)合作機制
第二十五條人力資源社會保障部門主動對接政府性融資擔(dān)保機構(gòu)、銀行，積極為符合條件的小微企業(yè)、重點就業(yè)群體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供融資增信支持，推廣線上化業(yè)務(wù)模式和銀擔(dān)合作“總對總”模式，簡化審批流程，加快放貸速度。
第二十六條政府性融資擔(dān)保機構(gòu)逐步減少、取消對吸納就業(yè)人數(shù)多、勞動密集型小微企業(yè)融資擔(dān)保的抵質(zhì)押反擔(dān)保要求，弱化盈利考核，加大對首貸、首擔(dān)客戶的開拓力度，降低融資準(zhǔn)入門檻。
第二十七條鼓勵有條件的地方在可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，探索政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款減收擔(dān)保費或?qū)κ匦趴蛻艚o予返還部分擔(dān)保費激勵，推動銀行合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率水平。
第二十八條鼓勵銀行和政府性融資擔(dān)保機構(gòu)積極制定針對吸納就業(yè)人數(shù)多、勞動密集型小微企業(yè)專屬綜合性服務(wù)方案，探索創(chuàng)新開發(fā)專項用于為小微企業(yè)支付員工工資的金融產(chǎn)品。
第九章評估與激勵機制
第二十九條在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期、產(chǎn)生代償損失、出現(xiàn)呆壞賬等情況，可不納入相關(guān)機構(gòu)績效考核體系。各擔(dān)保機構(gòu)工作人員在履職盡責(zé)、規(guī)范操作、無違反法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)章行為的前提下，對于在降低反擔(dān)保門檻、提高貸款可獲得性、便捷性等方面探索創(chuàng)新中非因工作人員道德風(fēng)險、重大過失形成的不良貸款，實行盡職免責(zé)制度，免予追究相關(guān)人員的合規(guī)責(zé)任。
第三十條各擔(dān)保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行在符合相關(guān)財務(wù)管理制度的前提下，用足用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補資金。獎補資金使用范圍主要包括：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；鹧a充、政府性融資擔(dān)保機構(gòu)減收創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保費獎補、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償、提升個人或小微企業(yè)申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款便利度信息化支持等相關(guān)工作。
第三十一條鼓勵各地探索建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款與穩(wěn)崗擴崗專項貸款（人社惠企貸）聯(lián)動機制,對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的借款人,其超出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限部分的融資需求,可通過“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+穩(wěn)崗擴崗專項貸款”的組合貸款方式給予支持。優(yōu)化“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+”業(yè)務(wù)流程,對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核通過的可合并辦理穩(wěn)崗擴崗專項貸款（人社惠企貸），進一步提升小微企業(yè)貸款便利度。
第十章部門職責(zé)
第三十二條人力資源社會保障部門主要負責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人的申請登記、貸款資格審核、貼息資格審核，加強政策宣傳和解讀，推動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)有序、高效開展；財政部門主要負責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金預(yù)算管理工作，組織指導(dǎo)預(yù)算績效管理等相關(guān)工作，按規(guī)定及時撥付獎補資金，績效評價工作可委托第三方開展；人民銀行主要負責(zé)督促經(jīng)辦銀行規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放；地方金融管理局主要負責(zé)指導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第三十三條擔(dān)保機構(gòu)主要負責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的擔(dān)保工作，配合經(jīng)辦銀行做好貸款催收追償工作。保障擔(dān)�；疬\營管理安全，定期向財政和人力資源社會保障部門報告擔(dān)保基金運營管理情況。
第三十四條經(jīng)辦銀行主要負責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人的征信和經(jīng)營狀態(tài)審核、發(fā)放、回收、追償、計算貼息金額并按時提出貼息申請，按照本辦法規(guī)定額度及利率發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合理簡化審批放款手續(xù)，及時錄入信息，對已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款單獨設(shè)立臺賬，定期向人力資源社會保障、財政、人民銀行報告創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放使用情況，并對貸款用途進行有效監(jiān)督；對借款人未能按期還款的，要會同擔(dān)保機構(gòu)依法依規(guī)采取多種方式催收追償，并及時向人力資源社會保障、財政、人民銀行等部門報告有關(guān)情況。
第三十五條各級人力資源社會保障部門、財政部門、人民銀行分支機構(gòu)和地方金融管理部門要主動加強溝通配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力。要注重提高工作效率，強化責(zé)任意識，嚴(yán)格監(jiān)督管理，加強指導(dǎo)督促，更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對促進高質(zhì)量充分就業(yè)工作的推動作用。
第十一章附則
第三十六條本辦法由河北省人力資源和社會保障廳、河北省財政廳、中國人民銀行河北省分行、河北省地方金融管理局按職責(zé)負責(zé)解釋。各市人力資源社會保障部門可結(jié)合實際，會同相關(guān)部門制定本辦法實施細則。
第三十七條本辦法自印發(fā)之日起施行�！逗颖笔∪肆Y源和社會保障廳 河北省財政廳 中國人民銀行石家莊中心支行關(guān)于印發(fā)〈河北省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法〉的通知》（冀人社規(guī)〔2019〕1號）同時廢止。此前我省出臺的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法施行前已生效的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同，仍按原合同約定執(zhí)行。